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南京鼓勵實名舉報


2008-02-18
南京鼓勵實名舉報 - [誹]
Tag: 中國

據說南京鼓勵實名舉報,還下達了文件。文件首先定義了實名舉報,然後表示會優先處理實名舉報案件以及處理程序,承諾會保護舉報人并為之保密,最後講到最實質的鼓勵即獎勵方法。原則上貌似依舊是根據為國家或集體挽回經濟損失的實際程度以獎勵舉報有功人員。言下之意得先有功才能受賞。然而,舉報人員功成與否最終取決於官吏們之是否解決所受理案件。遺憾的是,沒有任何承諾說受理案件一定會得到解決。前述承諾,說為舉報人保密,保護舉報人,卻又未明言公開舉報人身份會受到何種懲罰,報復舉報人會受到何種懲罰。在現今情況下,一般人除非身居高職可以憑名片壓死人者,若實名舉報大抵都有自信真實可靠。可是如若舉報未必有賞反可能受罰,你說會有多少人實名舉報?

且根據為國家、集體挽回經濟損失的實際程度以獎勵舉報有功人員,也言之不詳。是挽回多少損失就獎勵多少,還是按比例提成?

真要獎勵,就該先評估能為國家集體挽回多少損失,再全部獎勵舉報者。如果沒人舉報,那些損失反正也挽回不來。如果實際上沒能挽回那麼多的損失,那要麼是評估人員失職要麼是辦案人員失職,就算是其他原因也是歸結於制度缺陷,總之不干舉報人的事。《大明律》曰『刑以無刑為期』。雖然鼓勵型制度不是懲罰型制度,但都相同地以未來、以大家為著眼點,何必小氣那點現錢?

又,由於這種獎勵辦法是附於實名舉報鼓勵文件上的,可以猜測,匿名舉報若獲獎勵,則所獲獎勵不及同等條件下實名舉報之所獲。舉報人的功勞又不會因為舉報方式而改變。在受理程序上有所差別就可以了,何必區分獎勵方式?以此刺激實名舉報?都實名舉報了,又哪些先處理那些後處理呢?




神 發表于22:04:10 | 引用(0) | 編輯
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